核心提示：当今我国水泥产能全面严重过剩，使一些企业处于停产、半停产状态，资源严重浪费，使部分企业职工生活困难，给国家和人民造成重大损失。对于目前水泥产能过剩，周沛教授给出了四点建议。
当今我国水泥产能全面严重过剩，使一些企业处于停产、半停产状态，资源严重浪费，使部分企业职工生活困难，给国家和人民造成重大损失。
据有关报导，截止2011年底水泥总产量已达20.85亿吨，占全球总产量58％，其中新型干法（以下简称NSP窑）已占总产量的90％，人均水泥占有量是欧美水泥消费高峰时期人均水泥占有量的一倍以上。按照38号文要求及国家发改委的通知，2009年9月30日前尚未投产的在建项目、已核准未开工项目，一律不得开工建设；确有必要建设的项目，须经发改委组织论证和核准；对所有拟建的水泥项目各省、区、市一律不得核准或备案。事实上，在2009年38号文颁布以来，短短两年时间，中国水泥产能增长了近10亿吨，水泥产能从2009年开始，直至2011年底已经翻了一倍。
2009年之后的3年，成为中国水泥产能增长最快的时期。有关部门数据显示：截至2009年年底全国有1113条NSP窑生产线在运行，年设计熟料产能95859万吨，2010年为14亿吨左右，2011年达到18亿吨以上。2011年全国新建NSP窑166条，目前仍有210条NSP窑生产线在建。到目前全国已投产NSP窑生产线1368条（1000t/d以上）……。从这些数据可以清楚看到我国水泥全面严重产能过剩一个很重要的原因是由于NSP窑生产线飞速发展造成的。
如何处理当今水泥产能全面严重过剩的局势，笔者建议：
（一） 国家政府有关部门应快速采取行政、经济、法律等得力措施，果断、快速地遏制新增水泥产能能，马上停止在建生产线，取消拟建的生产线。
（二） 淘汰质量不稳定、能耗高、环保不达标的早期建设的生产水平较低的NSP窑生产线和尚未淘汰的能耗高的湿法窑和中空窑。
（三） 明确先进和落后的标准是：产品质量、能耗、环保、安全生产。多年来有些人不是用这个标准来衡量先进与落后，总在宣传NSP窑先进，立窑落后，有些地区经济欠发达建了小型的能耗高的NSP窑，结果使NSP窑飞速发展。
（四） 建议在建或拟建的水泥企业领导从国家全局和企业的长远利益考虑，应主动停建或取消拟建计划，可走生态文明发展道路，这样对国家、对人民、对企业都有利。生态文明发展的道路是党中央国家提倡的，是今后发展的大方向。 |