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    第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲表示，节能减排为我国可持续发展作出重要贡献。面对日趋强化的工业资源环境约束，以节能减排为重点，走绿色、低碳发展道路是实现可持续发展的重要保障，要大力开发水能、风能、太阳能等低碳能源，提高我国能源安全保障能力。
　　在国家大力推进新能源汽车的利好在政策下，国家电网、南方电网、中石化、中海油等能源巨头也在充电设施的建设上展开争夺战。而以清洁能源核电为主业的中核集团则在水电和风电开发上大展拳脚，首期第一个5万千瓦风电项目部分机组已实现发电。但工业发展和节能减排依然矛盾凸显。
　　工信部称，由于高耗能行业增长较快，能源消费量大幅上升，导致能耗下降目标并没有完成。工业和信息化部部长苗圩透露，今年前三季度节能减排已形成“欠账”。他表示，按照预定时间进度，全国前三季度单位工业增加值耗能本应下降3.4％，但截至目前，该数据仅达到2.56％，而全年工业能耗强度确定的指标是下降4.5％。
　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向记者表示，“能源在生产、运输和消费各阶段会不同程度地损害环境，而环境费用由公众承担。政府可以通过征收资源税，增加资源性生产企业的成本，提高开采利用效率，还可以将税入用于环境保护，以及进行必须的能源补贴。”
　　国务院副总理李克强于2011年初曾表示“要深入研究”谁污染、谁付费“机制，加快推进资源税费改革，健全和完善生态补偿机制，调动社会各方面力量参与环保设施建设和污染治理，形成环境保护的有利氛围和强大动力。”