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核心提示：2012年，受宏观经济持续走低、固定资产投资放缓、房地产调控的大环境下，湖北省水泥工业取得了较好的成绩。主要表现为经济规模增速趋稳，水泥、熟料产量双双再创新高，经济效益走势平稳， 水泥产能集中度进一步提高。

    2013年是机遇与风险并存的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

    2012年，受宏观经济持续走低、固定资产投资放缓、房地产调控的大环境下，湖北省水泥工业取得了较好的成绩。主要表现为经济规模增速趋稳，水泥、熟料产量双双再创新高，经济效益走势平稳， 水泥产能集中度进一步提高。

    2013年是机遇与风险并存的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。

    (一)政策利多

    中央经济工作会明确了2013年的经济工作的主要任务：
   
    一是加强和改善宏观调控，促进经济持续健康发展。要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用。要增加并引导好民间投资，同时在打基础、利长远、惠民生、又不会造成重复建设的基础设施领域加大公共投资力度。

    二是要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。实施积极的财政政策，要结合税制改革完善结构性减税政策。要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。

    三是要夯实农业基础，保障农产品供给。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。

    四是要加快调整产业结构，提高产业整体素质。要加强对各个产能过剩行业发展趋势的预测，制定有针对性的调整和化解方案。要着力增强创新驱动发展新动力，注重发挥企业家才能，加快科技创新，加强产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新。

    五是要积极稳妥的推进城镇化，着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。

(二)市场机遇

    一是湖北省《政府工作报告》(2013年)中提出，坚定不移扩大内需，促进经济持续健康发展。全年固定资产投资净增3 000亿元以上。重点推进100项城市基础性功能性重大项目建设。力争全年转移农民工60万人以上。

    二是武汉城建计划投资规模为713.47亿，开工6条地铁、杨泗港长江大桥，还将正式启动园博园建设。今年武汉市将是历史上投资额度最高、建设项目最多的年份。

    为建设国家中心城市和国际化大都市，近三年来，武汉市城建投资总额已接近2 039亿元人民币，相当于兴建一个三峡工程。前年588亿元、去年660亿元，今年再增50多个亿，武汉已步入城市建设的高峰期，前瞻性的规划设计，大手笔的城建投资，构筑起一个全新的城市建设格局。这些项目的实施将拉动我省 水泥 市场。

    (三) 水泥行业兼并重组将成为主旋律

    自去年我省华新、葛洲坝两大 水泥 企业的兼并重组之后，我省 水泥 产能集中度得到了进一步的提高。2012年12月4日，中国建材集团与安徽海螺集团签订战略合作，可以说是中国两大企业集团对市场已基本形成共识，对行业来说是重大利好。我省地处长江中下游，九省通衢，交通便利，这两大集团的签订战略合作，给我省及周边省市的 水泥 企业行业自律和市场有序竞争注入了正能量。

    (四)环境压力推动节能减排工作

    2013年，水泥行业面临产能过剩和环境保护等双重压力。特别是近期严重雾霾天气，国家有关部门将对钢铁、 水泥 、电力等行业采取控制排放。目前防治雾霾天气，最直截的方法就是拉闸限电、停产关门，河北省环保部门已开始行动。这项措施的执行力度，将取决于雾霾天气的严重程度。因而，2013年环境压力将进一步推动 水泥 行业节能减排，也将影响 水泥 价格市场的变化。

    总之，2013年是全面贯彻落实党的十八大和湖北省第十次党代会精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，是新一届政府各项工作的起始之年。我坚信2013年 水泥 行业是一个充满机遇和挑战的一年，是一个充满希望并好于去年的一年。