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核心提示：中建材云南西南水泥公司、云南瑞安建材公司、华新水泥股份有限公司、云南红塔滇西水泥股份有限公司等公司的相关人士认为，根据云南水泥行业发展趋势和产能过剩、产品价格下跌等问题，成立一个协会符合实际。

    一个命题

　　宣威市宇恒水泥公司董事长宁国昌虽出差在外，但谈到此事有些激动：云南省级行业协会很多，却没有水泥行业协会。因此，大力支持这个协会组建与成立。

　　“云南虽有建材工业协会，但涉及为水泥服务、引导等业务的行业协会却没有。因此，我们建议组建一个为水泥行业服务与引导的省级行业协会。”

　　中建材云南西南水泥公司、云南瑞安建材公司、华新水泥股份有限公司、云南红塔滇西水泥股份有限公司等公司的相关人士认为，根据云南水泥行业发展趋势和产能过剩、产品价格下跌等问题，成立一个协会符合实际。

　　据云南瑞安公司销售总监冯涛介绍，云南水泥企业为此事已讨论过多次，主要发起方为中建材云南西南水泥公司等几家大型企业。

　　他还透露，目前协会已进入选举会长、副会长等阶段，关于组建和成立云南水泥行业协会的章程已起草完毕。

　　省建材工业行业协会(下称建材协会)行业管理处负责人对此提出个人见解，她认为一个行业协会的组建与成立，关键在于这个协会能不能发挥相应的作用，否则，这个协会没必要成立。

　　“就个人而言，我不赞成组建此行业协会，省建材行业协会80％的精力投放在水泥板块，如果又组建一个新的水泥行业协会，服务功能上可能重复。”

　　从管理、资源和从事行业协会引导、服务经验看，省建材协会具有多年积累的管理经验和服务经验，在如何引导行业发展上早已具备了一定实力。

　　省建筑建材协会一位不愿透露姓名的人员表示，即便如此，班子搭建、办公地点、办公用费、功能发挥等，仍是考验水泥协会能否顺利组建并成立的一个命题。

　　外力突破

　　对于水泥行业协会，从事水泥研究多年的一位老专家感受颇深：在云南水泥工业发展进程中，作为连接企业与行业，行业与政府之间的桥梁和纽带，云南省部分地方水泥协会应运而生。

　　据其回忆，这些协会在推动全行业加强企业管理，提高产品质量，推进技术进步等方面发挥过积极的影响和作用。

　　省级相关部门不完全统计，目前全省地方已成立水泥协会的有3家左右，曲靖市水泥协会是全省最先组建并成立的。

　　但随着机构改革的深入推进，水泥行业协会逐渐淡出人们的视线，在没有经费来源基础上，部分早已被注销，至今个别地方还存在的水泥协会已名存实亡，早已失去了应有功能。

　　正因如此，如今有企业提出组建一个省级水泥行业协会，按自愿原则，在全省成立这个协会，既有利于行业发展，又有利于政府调控与布局。

　　对于云南水泥，在经过多次产业结构调整和技改后，原来的立窑式等不符合产业政策规划的生产线已到淘汰收尾阶段。

　　按省工信委装备材料处副调研员李莉的理解，全省按“关小扶大”和“建一关一”等产业政策，通过改扩建、技改、关闭、整合、兼并等方式，设备落后、不适应新型干法的生产线和产能不达标的中小水泥厂早已淘汰出局。

　　在此基础上，云南呈现出像昆钢水泥、拉法基、华新、中建材等集团式中外合资企业和本土龙头企业的发展态势，一个符合现代化、规模化规划发展的产业格局也已形成。

　　目前，云南水泥企业数量为200余家，产量和产值排在西部第三和西南第二，仅次于四川和广西。

　　从这个层面看，云南虽具备成立一个协会的优势和条件，但需时机成熟。

　　成立水泥协会，充分发挥协会的综合优势，以企业为中心，以服务为纽带，牢固树立为会员、为行业、为政府服务的“三为”意识，这是根本。

　　同时贴近会员，贴近企业，贴近行业，积极拓宽服务对象和服务领域，增强协会在全行业的权威性和凝聚力，使协会成为名副其实的产业之家、企业之家。这也是成立一个行业协会的首要条件。

　　当前，积极转变发展方式，加快产业转型升级已成为促进水泥工业提速发展的内生动力。

　　实践证明，一个产业的持续健康发展，离不开政府的引导和扶持，离不开行业协会的大力推动。

　　“行业协会在组建过程中如果内力不足，可寻求外力突破。”宁国昌表达的意思与那位研究水泥多年的老专家观点不谋而合。

　　摆在云南水泥行业面前的一个现实是，全省水泥行业产能过剩，去年年初价格遇到的“滑铁卢”至今未见回暖现象，大部分水泥企业亏本经营。

　　“这才是行业共同关注并谋化应对的话题。” 省建材协会行业管理处负责人最后表达了自己的见解。