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    12月15日，铁道部发布11月份全国铁路主要指标完成情况，数据显示，11月份，铁路基建完成投资289亿元，相比去年同期的963亿元，同比减少近70％。截至11月份，今年铁路基本建设投资累计完成3963亿元，比去年同期减少2103亿元，同比下降34.7％。年初确定的铁路基建计划投资6000亿元，仍有2037亿元的缺口，而时间只剩下一个月，由此看来，年初确定的铁路基建计划投资6000亿元落空几成定局。水泥行业人士表示，铁路建设本身就是水泥行业的主要消费市场，如果铁路建设因资金问题一直发展迟缓，对于2012年的水泥市场而言将是一个巨大的考验。

　　近期，铁道部资金紧张问题频被提及，铁路建设停工、材料设备供应方的欠账等问题也不时曝出。铁道部在资本市场的融资也面临变局，不但是债券的发行成本走高，甚至遭遇了短期融资券流标。

　　在这种背景下，铁道部获得2500亿元的融资支持，加之11月份发行了两期共计600亿元中国铁路建设债券。铁道部获得3100亿元的融资之后，铁路建设项目开始出现复工。工程院院士王梦恕对记者表示，铁道部之前获得的融资主要是用于还“旧账”。

　　今年6月份，铁道部副部长胡亚东曾公开表示“十二五”期间铁路新线建设不会放缓，5年将新建3万公里线路，总投资2.8万亿元，增长41.4％。王梦恕预计，明年的铁路基建规模相比今年会有所下降，但是《中长期铁路网规划》和写入“十二五”规划的铁路建设项目的建设脚步是不能停下的，明年的铁路基本建设投资规模会在4000亿元或5000亿元，而当务之急还是解决资金的问题。